JAVNI POZIV I ZA PRIJAVLjIVANjE PORODICA IZBEGLICA (IZB) SA TERITORIJE GO PALILULA ZA DOBIJANjE POMOĆI ZA KUPOVINU SEOSKE KUĆE SA OKUĆNICOM I DODATNE POMOĆI U VIDU GRAĐEVINSKI I DRUGOG MATERIJALA ZA POPRAVKU, ADAPTACIJU ILI OPREMANjE PREDMETNE SEOSKE KUĆE SA OKUĆNICOM

Na osnovu člana 9. Pravilnika o uslovima i merilima za izbor korisnika i postupku i načinu rada Komisije, br. 061-493/2018-I-8/1-1 od 02.08.2018. godine, a u vezi sa članom 5. stavom 4. Ugovora o saradnji, br. 9-9/1046 od 02.07.2018. godine, zaključenog između Komesarijata za izbeglice i migracije Republike Srbije (u daljem tekstu: Komesarijat) i Gradske opštine Palilula (u daljem tekstu: Opština),  Komisija za izbor korisnika (izbeglica / interno raseljenih lica) za dodelu pomoći za kupovinu seoske kuće sa okućnicom i pomoći u građevinskom i drugom materijalu za popravku, adaptaciju ili opremanje predmetne seoske kuće sa okućnicom, a koji imaju  boravište/ prebivalište na teri-toriji Gradske opštine (u daljem tekstu: Komisija), na svojoj prvoj sednici, održanoj dana 02.08.2018. godine, donela je odluku  o raspisivanju

J A V N O G   P O Z I V A   I
za prijavljivanje porodica izbeglica (IZB) sa teritorije GO Palilula za dobijanje pomoći za kupovinu seoske kuće sa okućnicom i dodatne pomoći u vidu građevinski i drugog materijala za popravku, adaptaciju ili opremanje predmetne seoske kuće sa okućnicom

I
Predmet Javnog poziva

Predmet Javnog poziva je rešavanje stambenih potreba porodica izbeglica u procesu integracije (u daljem tekstu: IZB), sa boravištem/ prebivalištem na teritoriji Gradske opštine Palilula, kroz dodelu pomoći pri kupovini 2 seoske kuće sa okućnicama i dodatne pomoći za nabavku građevinskog i drugog materijala za popravku, adaptaciju ili opremanje predmetnih seoskih kuća sa okućnicama.

Pomoć je bespovratna i odobrava se za kupovinu jedne seoske kuće sa okućnicom u iznosu koji ne može biti veći od RSD 1.400.000,00 (jedanmiliončetiristotinehiljadadinara) po porodičnom domaćinstvu korisnika i to: RSD 1.200.000,00 (jedanmiliondvestotinehilja dadinara) za pomoć pri kupovini seoske kuće sa okućnicom i RSD 200.000,00 (dvestotinehiljada dinara) sa obračunatim PDV-om za dodatnu pomoć namenjenu za nabavku građevinskog i drugog materijala za popravku, adaptaciju i opremanje svake od seoske kuće sa okućnicom.

Izabrani korisnik može predložiti za kupovinu seosku kuću sa okućnicom koja se nalazi na teritoriji Republike Srbije, van teritorije Kosova i Metohije.

Izabrani korisnik može i sopstvenim sredstvima da učestvuje u kupovini predmetne seoske kuće sa okućnicom u iznosu do 50% od iznosa koji se odobrava za kupovinu iste (maksimalno do 600.000,00 dinara).

II
Korisnici

Korisnici pomoći su porodice, odnosno porodična domaćinstva izbeglica (IZB) u procesu integracije, koje imaju boravište/ prebivalište na teritoriji Gradske opštine Palilula, a nemaju rešeno stambeno pitanje.

Članom porodičnog domaćinstva, u smislu Porodičnog zakona („Službeni glasnik RS“, br. 18/05, 72/11 i 6/15), smatraju se: supružnici, deca i eventualno roditelji supružnika.

III
Uslovi za izbor korisnika

Podnosilac prijave na Javni poziv i članovi njegovog porodičnog domaćinstva treba da ispunjavaju sledeće uslove:
1.  Da  imaju  važeći izbeglički  status i podnet zahtev za prijem u državljanstvo Republike Srbije, ili da im je izbeglički status prestao i da su stekli državljanstvo Republike Srbije;
.2.  Da podnosilac prijave i članovi njegovog porodičnog  domaćinstva imaju boravište/prebivalište u Beogradu, na teritoriji Gradske opštine Palilula, u momentu objavljivanja Javnog poziva;
3. Da nemaju u svojini nepokretnost u državi porekla, drugoj državi ili u Republici Srbiji, kojom bi mogli da reše svoje stambene potrebe;
4. Da ne mogu da koriste nepokretnost u državi svog prethodnog prebivališta ili u drugoj
državi;
5. Da od momenta sticanja izbegličkog statusa nisu otuđili, poklonili ili zamenili nepo
kretnost u Republici Srbiji, državi porekla i/ili u drugoj državi, a kojom bi mogli da reše svoje stambene potrebe;
6. Da nisu korisnici drugog stambenog programa u procesu integracije u Republici Srbiji
ili programa stambenog zbrinjavanja/obnove u procesu povratka u državi porekla, kojim bi mogli da reše ili su  rešili svoje stambene potrebe;
7. Da nisu na Konačnoj listi prvenstva po nekim od javnih poziva Regionalnog stambenog
programa za trajno rešavanje stambene potrebe - Stambeni program u Republici Srbiji;
8. Da su podnosilac prijave i članovi njegovog prodičnog domaćinstva smešteni u kolektivnom centru/neadekvatnom privatnom smeštaju ;
9. Da podnosilac prijave i članovi porodičnog domaćinstva nemaju prihode kojima bi mogli da poboljšaju uslove stanovanja;
10. Da porodično domaćinstvo ima radno sposobne članove;
11. Da seoska kuća sa okućnicom za koju korisnik podnosi prijavu na Javni poziv ispunjava osnovne uslove za život i stanovanje i da su predmetna seoska kuća i zemljište na kome se ona nalazi upisani u Katastar nepokretnosti na ime prodavca i bez ikakvog pravnog, finansijskog ili drugog tereta;
12. Da je seoska kuća za koju korisnik podnosi prijavu na Javni poziv upisana u Katastar nepokretnosti kao:
-nepokretnost koja je preuzeta iz zemljišnih knjiga, ili
-nepokretnost izgrađena pre donošenja propisa o izgradnji, ili
-nepokretnost izgrađena sa građevinskom dozvolom za koju je izdata upotrebna dozvola, ili
-nepokretnost upisana po Zakonu o ozakonjenju objekta, ili
-da je predmetna seoska kuća u postupku legalizacije, odnosno ozakonjenja koji još nije završen,a da je na zemljištu na kome se nalazi seoska kuća za koju korisnik  podnosi prijavu na Javni poziv, dozvoljena individualna stambena gradnja.

Postupak legalizacije, odnosno ozakonjenja iz stava 1. tačke 12. ovog člana mora biti završen najkasnije do donošenja Odluke o dodeli pomoći korisnicima, rangiranim  prema redu prvenstva na osnovu ispunjenosti uslova i broja osvojenih bodova (u daljem tekstu: Odluka);
13. Da podnosilac prijave i članovi njegovog porodičnog domaćinstva, navedeni u prijavi, nisu u krvnom, adoptivnom ili tazbinskom srodstvu sa prodavcem predmetne nepokretnosti.

IV
Merila za izbor korisnika

Red prvenstva za izbor korisnika utvrđuje se na osnovu broja bodova koje korisnik, kao podnosilac prijave, i članovi njegovog domaćinstva ostvare, a prema sledećim merilima:
1. Broj članova porodičnog domaćinstva: po članu porodičnog domaćinstva - 10 bodova,
(maksimalan broj bodova koji se može dobiti na osnovu ovog merila je 50);
2. Broj maloletne dece u porodičnom domaćinstvu:
a) porodično domaćinstvo do dvoje maloletne dece - 10 bodova;
b) porodično domaćinstvo sa troje ili više maloletne dece - 20 bodova;
3. Broj maloletne dece ili dece na redovnom školovanju u jednoroditeljskom porodičnom domaćinstvu i to:
a) domaćinstvo sa jednim detetom - 10 bodova;
b) domaćinstvo sa dvoje dece - 20 bodova;
v) domaćinstvo sa troje ili više dece - 30 bodova;
4. Porodično domaćinstvo sa detetom sa invaliditetom ili sa smetnjama u razvoju: po porodičnom domaćinstvu - 20 bodova;
5. Stambena situacija porodičnog domaćinstva:
a) porodično domaćinstvo smešteno u kolektivnom centru-10 bodova;
b) porodično domaćinstvo koje stanuje u iznajmljenom prostoru bez osnovnih higijensko-sanitarnih uslova- 20 bodova;
6.  Materijalni položaj porodičnog domaćinstva:
a) porodično domaćinstvo sa prihodima većim, ili u visini od 50% poslednje prosečne mesečne zarade bez poreza i doprinosa u privredi Republike Srbije, po članu- 10 bodova;
b) porodično domaćinstvo sa prihodima ispod 50% poslednje prosečne mesečne zarade bez poreza i doprinosa u privredi Republike Srbije, po članu - 20 bodova.
Prilikom bodovanja prijava po tački 6. ovog člana, prihodi se obračunavaju po članu porodičnog domaćinstva, a bodovi se dodeljuju celom porodičnom domaćinstvu. Maksimalni broj bodova koji može biti dodeljen porodičnom domaćinstvu po ovom osnovu je 20.
7.  Smanjenje ili gubitak radne sposobnosti ili telesno oštećenje:
a) po osnovu smanjenja ili gubitka radne sposobnosti podnosioca prijave ili člana porodičnog domaćinstva:
-ako postoji delimična radna sposobnost - 10 bodova;
-ako postoji potpuni gubitak radne sposobnosti - 20 bodova.
b) po osnovu telesnog oštećenja podnosioca prijave ili člana porodičnog domaćinstva:
-za telesno oštećenje 100% - 20 bodova;
-za telesno oštećenje 90% - 15 bodova;
-za telesno oštećenje 80% - 10 bodova;

Ako kod istog lica postoji smanjenje ili gubitak radne sposobnosti i telesno oštećenje, Komisija prilikom bodovanja uzima u obzir ono merilo na osnovu koga to lice dobija više bodova;
8. Bolesti od većeg socijalno- medicinskog značaja, (maligna oboljenja, bronhijalna i srčana astma, teška opstruktivna oboljenja pluća, aktivna tuberkuloza, infarkt srca, dekompenzovana srčana oboljenja, transplantacija srca, cerebrovaskularni insult, epilepsija, teže duševne bolesti, progresivne nervno- mišićne bolesti: pareze i paralize, hemofilija, insulinom zavisni dijabetes, hronične bubrežne insuficijencije na dijalizama, sistemske autoimune bolesti, osteomijelitisi, HIV infekcije i sl), u skladu sa propisima o zdravstvenoj zaštiti: podnosilac prijave ili član njegovog porodičnog domaćinstva - 20 bodova;

Ovo merilo se primenjuje ako podnosilac prijave ili član njegovog porodičnog domaćinstva nisu bodovani po osnovu tačke 7) podtačke a) i b) ovog člana;
9.  Registrovano seosko gazdinstvo - 20 bodova;

Bodovi po osnovu ovog merila dodeljuju se ukoliko podnosilac prijave ili članovi njegovog porodičnog domaćinstva imaju registrovano seosko gazdinstvo.

10. Porodično domaćinstvo čiji je član nastradao ili nestao u sukobima na prostorima bivše SFRJugoslavije: po nastradalom/ nestalom članu - 20 bodova;

Ukoliko dva ili više podnosilaca prijava imaju isti broj bodova, prednost će imati podnosilac prijave koji ima:
a) veći broj maloletne dece;
b) veći broj članova porodičnog domaćinstva;
v) trudnicu u porodičnom domaćinstvu;
g) duži boravak/ prebivalište na području GO Palilula, i
d) manje prihode po članu porodičnog domaćinstva.

V
Potrebna  dokumentacija

Podnosilac prijave na Javni poziv za sebe i članove svog porodičnog domaćinstva obavezno dostavlja i sledeću dokumentaciju:
1. Popunjen i potpisan obrazac prijave;
2. Fotokopiju izbegličke legitimacije (obe strane) ili Rešenje o priznavanju, ukidanju ili prestanku izb. statusa, obavezno za podnosioca prijave, kao i za ostale članove porodičnog domaćinstva, ukoliko su bili, ili su i dalje u statusu izbeglice;
3. Ukoliko je izbeglički status ukinut, podnosilac prijave treba da dostavi fotokopiju lične karte, očitanu ličnu kartu (ako je u pitanju biometrijska lična karta sa čipom) - za sve članove porodičnog domaćinstva sa 16 i više godina, a za mlađe od 16 godina - izvod iz matične knjige rođenih;
4. Uverenje o državljanstvu ili fotokopiju rešenja o prijemu u državljanstvo Republike Srbije, ili kopiju podnetog zahteva za prijem u državljanstvo za sve članove por. domaćinstva (ne odnosi se na lica sa ličnom kartom);
5. Izjavu, overenu kod Javnog beležnika, da podnosilac prijave i članovi porodičnog domaćinstva nemaju u svojini nepokretnost u državi porekla, drugoj državi i Republici Srbiji, a kojom bi mogli da reše svoje stambene potrebe; da ne mogu da koriste nepokretnost u državi svog prethodnog prebivališta ili u drugoj državi; da od momenta sticanja izbegličkog statusa nisu otuđili, poklonili ili zamenili nepokretnost u Republici Srbiji, državi porekla ili u drugoj državi, a kojom bi mogli da reše svoje stambene potrebe; da nisu korisnici drugog stambenog programa u procesu integracije u Republici Srbiji ili programa stambenog zbrinjavanja/ obnove u procesu povratka u državi porekla, kojim, bi mogli da reše ili su rešili svoje stambene potrebe, kao i da nisu u krvnom, adoptivnom ili tazbinskom srodstvu sa prodavcem predmetne nepokretnosti. (Navodi iz Izjave biće predmet provere od strane Komisije).

6. Dokaz o stambenoj  situaciji podnosioca zahteva i članova njegovog porodičnog
domaćinstva:
-za domaćinstvo koje stanuje u iznajmljenom prostoru bez osnovnih higijensko- sanitarnih uslova- izjava overena kod Javnog beležnika;
-za lica koja borave u kolektivnom centru- potvrda poverenika za izbeglice;

7. Dokaz o prihodima:
-potvrda o nezaposlenosti iz Nacionalne službe za zapošljavanje za nezaposlene članove porodičnog domaćinstva registrovane u Nacionalnoj službi za zapošljavanje; u slučaju da se radi o nezaposlenom članu porodičnog domaćinstva koji nije registrovan kod Nacionalne službe za zapošljavanje, izjava overena kod nadležnog organa kojom se potvrđuje da je podnosilac nezaposlen i da nema prihode;
-uverenje o isplaćenoj naknadi iz Nacionalne službe za zapošljavanje;
-potvrda poslodavca o visini primanja u mesecu koji prethodi mesecu podnošenja prijave na Javni poziv - za zaposlene članove porodičnog domaćinstva, ili izjava overena kod nadležnog organa da podnosilac prijave, odnosno član njegovog porodičnog
domaćinstva ostvaruje određene povremene prihode;
-ček od penzije za mesec koji prethodi mesecu objavljivanja Javnog poziva (za penzije dobijene u Republici Srbiji i kod izbeglica: u državi porekla), a ukoliko lice ne ostvaruje primanja po osnovu penzije - potvrda iz PIO fonda ili izjava overena kod nadležnog organa da lice ne ostvaruje primanja po osnovu penzije u Republici Srbiji i/ili u drugoj državi;

8.  Za članove porodičnog domaćinstva uzrasta od 15-26 godina
-dokaz o školovanju- potvrda nadležne obrazovne inistitucije;

9. Dokaz za porodično domaćinstvo sa detetom sa invaliditetom ili smetnjama u razvoju:
-Rešenje Komisije za kategorizaciju dece ili mišljenje interresorne komisije za decu sa telesnim invaliditetom ili smetnjama u razvoju;

10. Dokaz o smanjenju ili gubitku radne sposobnosti ili telesnom oštećenju – Rešenje
nadležne Komisije o smanjenju ili gubitku radne sposobnosti ili telesnom oštećenju
ćenju za člana porodice sa invaliditetom;

11. Dokaz o postojanju bolesti od većeg socio-medicinskog značaja (maligna oboljenja, bronhijalna i srčana astma, teška opstruktivna oboljenja pluća, aktivna tuberkuloza, infarkt srca, dekompenzovana srčana oboljenja, transplantacija srca, cerebrovaskularni insult, epilepsija, teže duševne bolesti, progresivne nervnomišićne bolesti, pareze i paralize, hemofilija, insulin zavisni dijabetes, hronične bubrežne insufi- cijencije na dijalizama, sistemske autoimune bolesti, osteomijelitisi, HIV infekcije i sl.) - lekarski nalaz ne stariji od godinu dana;

12. Za jednoroditeljsku porodicu prilaže se:
-potvrda o smrti bračnog druga;
-rešenje   nadležnog suda o proglašenju nestalog lica za umrlo;
-izvod iz matične knjige rođenih za decu bez utvrđenog očinstva;
-presuda o razvodu braka ili dokaz o poveravanju maloletnog deteta ili dece (ukoliko
u presudi o razvodu braka nije odlučeno o poveravanju deteta, ili ukoliko se radi o vanbračnim partnerima čija je zajednica prestala da traje), a uz oba dokaza po trebno je priložiti izjavu podnosioca overenu kod nadležnog organa da se podnosilac neposredno brine o detetu i da samostalno obezbeđuje sredstva za izdržavanje, a da drugi roditelj ne učestvuje ili nedovoljno učestvuje u tim troškovima, kao i da  podnosilac u međuvremenu nije zasnovao bračnu ili vanbračnu zajednicu;

13. Potvrdu nadležnog organa/ organizacije za člana porodičnog domaćinstva koji je nastradao ili nestao u sukobima na prostorima bivše SFRJ;

14. Dokaz o registrovanom seoskom gazdinstvu;

15. Overenu izjavu vlasnika seoske kuće na koju se pomoć odnosi, da je saglasan da istu
otuđi u korist podnosioca prijave;

16. Dokaz o vlasništvu nad seoskom kućom - list nepokretnosti ne stariji od šest meseci u kome je prodavac upisan kao vlasnik predmetne seoske kuće i zemljišta na kojem se ista nalazi i u kome su predmetna seoska kuća i zemljište, koji su predmet kupoprodaje, upisani bez tereta, odnosno u kome je seoska kuća upisana kao:
-nepokretnost koja je preuzeta iz zemljišnih knjiga, ili
-nepokretnost izgrađena pre donošenja propisa o izgradnji, ili
-nepokretnost izgrađena sa građevinskom dozvolom za koju je izadata upotrebna dozvola, ili
-nepokretnost upisana po Zakonu o ozakonjenju objekata, ili
-potvrdu nadležnog organa o podnetom zahtevu za legalizaciju, odnosno pokrenutom postupku ozakonjenja predmetne seoske kuće i uverenje nadležnog organa da je na zemljištu na kome se nalazi predmetna seoska kuća dozvoljena individualna stambena gradnja (važeća Informacija o lokaciji);

17. Ukoliko se radi o seoskim kućama koje su u postupku legalizacije/ ozakonjenja,  po
trebno je, najkasnije do donošenja Odluke o dodeli pomoći, dostaviti dokaz da je postupak legalizacije/ ozakonjenja završen;

18.Potvrda nadležne poreske uprave o izmirenim poreskim obavezama koje su nastale po osnovu prava svojine na predmetnoj seoskoj kući i zemljištu, koji su predmet kupoprodaje;

19. Fotografiju seoske kuće koja je predmet kupoprodaje;

20. Fotokopiju lične karte prodavca seoske kuće.

Dokazi iz stava 1. ovog člana podnose se u fotokopiji (fotokopije dokumenata nije potrebno overavati), s tim da Komisija može od podnosioca prijave da traži i originalna dokumenta na uvid.

Pored dokaza navedenih u stavu 1. ovog člana, Komisija za izbor korisnika može od podnosioca prijave da traži i druge dokaze potrebne za postupanje po njegovoj prijavi na Javni poziv.

VI
Podnošenje prijava na Javni poziv

Zainteresovana lica podnose prijave na Javni poziv sa potrebnom dokumentacijom Komisiji za izbor korisnika Gradske opštine Palilula, u roku od 45 dana od dana oglašavanja Javnog poziva, odnosno u periodu od  3. avgusta – 17. septembra 2018. godine.

Obrasci prijave i izjave mogu se preuzeti u zgradi GO Palilula u Takovskoj ulici br. 12 u Beogradu: na pisarnici- šalter 1. u prizemlju, ili u kancelariji povereništva za izbeglice, na 3. međuspratu, u kancelariji br. 50.

Prijave sa dokumentacijom mogu se podneti u zatvorenoj koverti, sa naznakom: „Za komisiju za kupovinu seoske kuće sa okućnicom“  - isključivo preko pisarnice GO Palilula, šalter 1. u prizemlju zgrade Opštine, u Beogradu, ul Takovska br. 12, ili putem pošte - na navedenu adresu.

Sve informacije u vezi ovog Javnog poziva nalaze se na sajtu GO Palilula: www.palilula. org.rs, a dodatne informacije se mogu dobiti i putem telefona, na br. 3236-491 i 3236-221/ lok. 111, 214 i 657, ili lično u  kancelariji poverenika za izbeglice, 1. sprat,  soba 20, ili u kancelariji povereništva za izbeglice, na 3. međuspratu, soba 50.


Broj: 061-493/2018-I-8/2-1
U Beogradu, 02.08.2018. godine
 

K O M I S I J A
___________________

(Jovana Kostić, predsednik/ca)